Правовая основа (ст.27.7 КоАП РФ)

Личный досмотр – административно-процессуальная мера,  состоящая  в принудительном обследовании лица, его одежды с целью обнаружения и изъятия предметов АПН.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ.

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.

4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

   

КТО ПРОВОДИТ:

Уполномоченное на то должностное лицо органов  внутренних  дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений  и пограничных войск,  а  в  случаях,  прямо  предусмотренных  законодательством РФ, также и других уполномоченных на то органов.

ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ:

Обнаружение и изъятия документов, вещей и других  предметов,  явившихся орудием или непосредственным объектом правонарушения,  установления личности, выявления и пресечения АПН, составления протокола  об АПН, установления личности правонарушителя, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения административное дел и др.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВДЕНИЯ:

Когда лицо застигнуто при совершении АПН или непосредственно  после его совершения.

При наличии признаков АПН в виде следов на одежде  гражданина  или его вещах (пример).

Когда очевидцы прямо укажут на конкретное лицо, как  на  совершив-

шее правонарушение (пример).

Когда имеются показания технических средств контроля (пример).

Когда досмотр прямо предусмотрен законодательством  РФ  на  предприятиях, определенных перечнем Совета  Министров,  порядок  досмотра регламентируется инструкциями, согласованными с МВД РФ  и  прокуратурой. Содержание личного досмотра составляют действия по внешнему  осмотру лиц работниками, осуществляющими пропускной режим, а  также  их вещей, с помощью стационарных контролирующих установок.

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ:

В помещении или месте, исключающем доступ посторонних лиц  и  отвечающем требованиям правил санитарии и гигиены.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ:

Досмотру должно предшествовать предложение уполномоченных работников лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им АПН или в иных, предусмотренных законом случаях, предъявить документы или вещи, другие предметы, являющиеся орудием или  непосредственным  объектом правонарушения, подтверждающие личность задержанного и др.

Личный досмотр граждан осуществляется,  в  помещении  или ином месте, исключающем доступ посторонних граждан и отвечающих  правилам санитарии и гигиены.

Верхняя одежда при необходимости снимается, все вещи тщательно исследуются.  Если  обнаружены  (например  при  прощупывании)  подозрительные предметы и владелец даёт неудовлетворительное  объяснение  их нахождения в данном месте, вещь может быть аккуратно подпорота.

При проведении личного досмотра должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого лица, его  личное  достоинство, сохранность сведений,  компрометирующих  досматриваемого,  полученных при проведении досмотра. Это требование определяется Конституцией РФ, в которой подчеркнуто, что уважение  личности  является  обязанностью всех государственных органов и должностных лиц), сохранность количества, комплектности и товарного внешнего вида досматриваемых вещей (в т.ч. изъятых).

ОФОРМЛЕНИЕ:

После проведения личного досмотра уполномоченным лицом  составляется протокол досмотра, либо делается соответствующая запись в протоколе об АПН, либо в протоколе об административном задержании. Этот  документ или запись подписываются уполномоченным лицом, двумя  понятыми и досматриваемым. Предметы, обнаруженные у досматриваемого, являющиеся орудием или непосредственным объектом  правонарушения,  изымаются. Об изъятии составляется протокол, либо делается  соответствующая  запись в протоколах об АПН или административном задержании.