Милиции как органу исполнительной власти поставлены задачи и возложены обязанности по охране прав и законных интересов граждан, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Для того, чтобы выполнить эти задачи и обязанности, милиции предоставлены Законом определенные права. Права рядового и младшего начальствующего состава определены в Законе "О милиции" РФ и в Уставе ППС МОБ.
Важным направлением деятельности милиции является охрана общественного порядка в городах и других населенных пунктах Значительная роль в решении этой задачи принадлежит составной части милиции (милиции общественной безопасности) - патрульно-постовой службе и службам, привлеченным к охране общественного порядка. Сотрудник милиции нередко оказывается в острых и сложных ситуациях в связи с совершением правонарушений. Как представителю исполнительной власти ему приходится немедленно реагировать на них, принимать законные меры по их пресечению и воздействию на правонарушителя. В тактически грамотных действиях заключены гарантии не только быстрой ликвидации правонарушений и задержания правонарушителей, но и соблюдения законности, личной безопасности
Эффективность избранных милиционером решений и действий зависит от умения строить свои взаимоотношения с гражданами, от точного и неуклонного выполнения законов (других нормативных актов), от знания особенностей маршрута, поста, от знания и умения применять на практике тактику несения службы по охране общественного порядка, т.е. от профессиональной подготовки
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ
Согласно ст.18 Закона сотрудник милиции пользуется правами в пределах своей компетенции (в соответствии с должностными обязанностями).
Согласно ст.23 ЗАКОННЫЕ требования СМ обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Невыполнение ЗАКОННЫХ требований СМ и действия, препятствующие выполнению СМ возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном Законом порядке (ст. 19.3 КОАП РФ).
Сотрудники милиции не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, спец. средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.
Согласно ст.24 Закона на деятельность сотрудника милиции распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости.
Согласно ст.25 Закона сотрудник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственным и прямым начальникам. Никто другой не вправе вмешиваться в деятельность сотрудника милиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права понуждать сотрудника милиции выполнять обязанности, которые настоящим Законом на милицию не возложены. При получении приказов или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник милиции обязан руководствоваться Законом.
Согласно ст.26 Закона показания сотрудника по делу о преступлении или правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.
2 ПРАВА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ПО ООП
Согласно ст.99 УППС МОБ НМ для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушения или преступления, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности народных депутатов, кандидатов в народные депутаты, представителей государственных органов, учреждений и общественных объединений;
- проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или АПН;
- входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, и осматривать их:
1. при преследовании лиц , подозреваемых в совершении преступления;
2. при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление;
3. произошел несчастный случай;
4. для обеспечения личной безопасности граждан и общественный безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках. НМ докладывает об этом рапортом начальнику ОВД, по месту происшествия. В ст.11 п.18 Закона о Милиции, а также в ст. 165 УПК РФ указывается, что милиция уведомляет судью и прокурора в течение 24 часов во всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих там граждан.
- производить по решению начальника ОВД или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при :
1. ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий и эпизоотий;
2. пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
3. при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств.
- использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений или граждан (кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также транспортных средств специального назначения) для :
1. преследования лиц, совершивших преступления и доставления их в милицию;
2. проезда к месту происшествия;
3. доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
4. проезда к месту сбора личного состава милиции по тревоге;
5. проезда к месту стихийного бедствия;
6. транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств.
В случаях, не терпящих отлагательства, при необходимости, сотрудник милиции имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством.
В путевом листе и в рапорте сотрудник милиции должен указать время использования транспортного средства, примерный маршрут и его протяженность, свою должность, звание, фамилию и инициалы:
- пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам;
- временно изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения.
