Методы административной деятельности

В административной деятельности органы милиции используют 2 метода убеждения и принуждения

Убеждение - воздействие на сознание и поведение граждан с целью добровольного и добросовестного соблюдения ими правовых норм.
При этом используются следующие формы работы:
"        Правовая пропаганда,
"        Правовое просвещение.

         Принуждение - воздействие на сознание и поведение правонарушителя с целью пресечь совершающиеся  АПН  и  не  допустить  их  совершения  в дальнейшем. Воздействие в этом случае может быть не только моральным, но и материальным, и физическим.

Принимаемые при этом меры принуждения делятся на 3 группы:

"        Административного предупреждения;
"        Административного пресечения;
"        Административного наказания

Меры административного предупреждения:

"        Разъяснение положений закона гражданам (в т.ч. правонарушителям);
"        Освещение правовых вопросов в средствах массовой информации;
"        Выявление причин и условий, способствующих совершению АПН и принятие мер к их устранению;
"        Ограничение, изменение, запрещение движения транспорта  и  пешеходов в определенных законом случаях.

Меры административного пресечения:
      
Отличаются от других мер тем, что применяются после начала совершения АПН, на месте совершения АПН, применяют  их  сотрудники  милиции, непосредственно несущие службу. К ним относятся:
"        Доставление в ОВД;
"        Административное задержание ;
"        Запрещение эксплуатации неисправного транспорта ;
"        Отстранение от управления транспортом ;
"        Временное изъятие определенных вещей, предметов ;
"        Применение Физической Силы, Специальных Средств.

Меры административного наказания
(раздел 1, глава 3, ст.. 3.2 ):

Административные наказания являются мерой ответственности и применяются в целях воспитания лица, а также предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами
Применяют только уполномоченные на то законом органы или лица, в административном  помещении, после совершения Административного Правонарушения, после составления необходимых документов.

Восемь мер административного наказания:

"        Предупреждение;
"        Административный штраф;
"        Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
"        Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
"        Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств);
"        Административный арест;
"        Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
"        Дисквалификация.

4 ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИЛИЦИИ

       ЗАКОННОСТЬ - строгое и неуклонное соблюдение и исполнение  законов  и основанных на них подзаконных актов всеми  государственными  учреждениями общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

       Согласно ст.4 ЗоМ правовую основу деятельности милиции составляют:
       1. Конституция РФ
       2. Закон "О милиции"
       3. Другие законы и правовые акты РФ, регулирующие общественный порядок
       4. Международными договорами РФ
       5. Конституции, законы и иные правовые акты республик, входящих в состав РФ
       6. Акты местных администраций, изданные в пределах их полномочий


        Согласно ст.37-39 ЗоМ контроль за деятельностью милиции осуществляют:
     1. Президент Российской Федерации
     2. Федеральное собрание
     3. Правительство Российской Федерации и органы законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При осуществлении контрольных функций органы государственной власти не вправе вмешиваться в процессуальные действия, оперативно розыскную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.
       4. Ведомственный контроль - вышестоящие подразделения ОВД, а за деятельностью МОБ администрация соответствующего уровня, которая не вмешивается в ее уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную деятельность и в производство по делам об АПН.
       5. Прокурорский надзор (ст.38 ЗоМ)
       6. Судебный - гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд( ст. 39 ЗоМ).
Web Page Maker, create your own web pages.
Hosted by uCoz